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庇护程序

美国庇护法律

首先,您必须身在美国,才能申请庇护。有两种程序可以在美国获得庇护,分别是“主动庇护申请”和“被动庇护申请”。

一年限期

个人必须在上次入境美国后一年以内递交庇护申请。但两类情况可以例外。第一,在境遇发生变化的时候,可以在一年截止期以后递交庇护申请。有时候个人在入境时并不具备有理由担心将会遭受迫害的条件,但入境以后情况有变,使得将要遭受迫害的合理恐惧成立。这可以是个人境遇发生变化,诸如宗教信仰改变,或国家境况发生改变,诸如政府更替。第二种例外是,个人在特殊情况下无法在一年以内递交庇护申请。如果符合这两类情况之一,个人必须在合理时间内递交申请,才有资格申请庇护。

请注意美国政府严格执行一年限期的规定。首先,庇护申请人有责任证明自己是在入境美国一年以内递交申请,且该证据必须清楚和有说服力。其次,只有在庇护申请人无疑属于上述例外情况时,才可豁免一年期限,但很少有申请人得到政府认可符合这两类情况。

主动申请

美国境内个人可以向国土安全部申请庇护,申请被拒不可以上诉。如果您非法居留美国,且您递交的主动庇护申请遭拒,则您的案子将被移交移民法庭,您将进入递解(遣返)程序。政府有权拘留您或要求您交保证金,而大部分庇护申请人不会被拘留。

庇护申请人提出主动庇护申请的第一步是向政府递交I-589表格。几个月以后,庇护办公室会安排庇护申请人进行面谈口译员须由庇护申请人自带,庇护申请律师也可以一同参加面谈。庇护专员会在面谈几个月以后就申请结果作出决定。

庇护申请人可以在提出庇护申请六个月以后,申请工作许可。以前只需要一个月,不过太多人仅仅为了获得工作许可而申请庇护。

被动申请

进入递解(遣返)程序的个人在移民法庭为自己辩护时,可以向移民法官提出庇护要求。即便美国政府曾拒绝申请人提出的主动庇护申请,移民法官也可以授予当事人庇护身份。移民法官会安排一次类似审讯的听证会以便收集证据。如果移民法官否决了申请人提出的被动庇护申请,申请人可以上诉。

在三种情况下庇护申请人会进入递解出境程序。其一是个人非法居留美国,并且其提出的主动庇护申请遭到拒决。其二是个人非法居留美国,并遭到移民执法人员逮捕。第三种情况是个人因无有效签证而在边境(或机场)遭到拦截,边防人员在经过面谈后,认为其可能有资格获得庇护。无论是在什么情况下进入递解程序,个人都可以向移民法官提出庇护申请。主动庇护申请遭拒的事实,并不影响移民法官是否授予庇护的裁决。

进入递解出境程序的个人会接到一张出庭通知,告知其须于何时、何地上庭。第一次上移民法庭,是参加主排期听证(Master Calendar Hearing),这是由移民法官决定最佳办案方案的预审听证会。有时候移民法官会安排另一次主排期听证,给与申请人更多的时间,而有时候移民法官会安排个人听证会(Individual Hearing)。个人听证会类似于一场裁决个人是否有资格获得庇护的审讯,有当事人提交证据和证人作证的环节。有时候移民法官会在听证结束后作出裁决,但更多情况下法官需要更多时间来最终决定是否授予庇护。

如果移民法官否决了庇护申请,庇护申请人可以向移民上诉委员会(BIA)提出上诉。如果BIA同意移民法官的裁决,会驳回上诉。如果BIA认为移民法官裁决有误,会将案件发回移民法官令其重审。如果BIA驳回上诉,庇护申请人可以向联邦上诉法院提出上诉。

被授予庇护的申请人可以获得身份,从而永久在美国生活和工作,连同名列庇护申请的配偶和21岁以下未婚子女。在获得庇护身份一年以后,受庇护人可以申请绿卡,而后再申请入籍成为美国公民。

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