Социальная Группа
Очередным основание для предоставления политического убежища на территории США является преследование на основании принадлежности к определенной социальной группе. Отметим, что определение дискриминации по этому критерию не всегда однозначно и имеет достаточно много разночтений в практике разных штатов, судей, чиновников. Так, определенная социальная группа представляет собой группу лиц, имеющих общую характеристику, воспринимаемую обществом как группа. Члены такой группы должны иметь общую особенность, которая делает группу достаточно стабильной и устойчивой, так что представителей этой группы можно отличить от всех других людей.
Немаловажно при предоставлении политического убежища определить, что члены группы подвергаются преследованиям именно из-за своей принадлежности к этой социальной общности, а не по какой-либо иной причине. Кроме того, при всяком определении социальной группы следует установить границы и критерии, отличающие членов этой группы от всех остальных. Так, не может являться группой такие общности, как «богатые евреи», «средний класс русских», поскольку понятие материального благополучия относительное, может изменяться со временем, точно не конкретизирует размер дохода и количество членов такой группы. Именно поэтому для просителей убежища очень важным является то, что заявитель относится именно к социальной группе, которая подпадает по действие американского законодательства.
Члены группы чаще всего имеют равный социальный статус, происхождение положение в обществе, обычаи, статус. Вопрос о принадлежности к социальной группе и о дискриминации будет в каждом случае решаться индивидуально, поскольку суду либо иммиграционному офицеру необходимо определить само существование такое группы. В американском иммиграционном законодательстве этот термин получил наименование particular social group (PSG) как особая социальная группа. В практике разрешения конкретных дел социальными группами признавались племена, этнические группы, семьи диссидентов, военнослужащие, полицейские, как служащие, так и уволенные. Причем неважно рассматривает ли заявителя преследовавшая сторона как члена социальной группы или нет, поскольку принадлежность будет устанавливаться в соответствии с законами США.
В последние годы американское правительство стало признавать членами особой социальной группы женщин, которые подвергались насилию и жестокому обращению в семье из-за исламских обычаев и традиций. В таких случаях необходимо отличать этот вид преследования от гонений из-за национальности и пола. Не всегда преследование женщин из-за местных мусульманских традиций можно определить как атаку на представителей PSG. Ярким примером преследования из-за принадлежности к социальной группе является гонение на предпринимателей, занимающиеся бизнесом в социалистической стране, где возможность занятия хозяйственной деятельностью серьёзно ограничена.
Так, женщины, которые просят политическое убежище в США из-за насилия в семье, в одних странах могут быть представителями PSG, а в других нет. Женщины из Сомали признаются членами социальной группы и могут претендовать на получение политического убежища, а женщины из Франции, ставшие объектами семейного насилия, нет. Это можно объяснить различным уровнем правовой защиты в этих странах, культурными традициями и отношением к женщинам.
Детальный анализ понятия социальная группа и практика предоставления политического убежища в Соединенных Штатах Америки по этому основания даёт основание полагать, что категория PSG в настоящее время ещё недостаточно хорошо разработана, что даёт чиновникам и судьям широкие полномочия по толкованию терминов. Но вместе с тем, на практике появляются всё новые и новые социальные группы, к которым относятся пострадавшие женщины, гомосексуалисты. Для того, чтобы шансы на получение политического убежища в США возросли, можно в заявлении указывать несколько оснований, такие как преследование из-за политических взглядов или религиозных убеждений. В этом случае у чиновника или судьи будет возможность определиться с основанием для выдачи убежища.
Вас также может заинтересовать: Political Asylum USA.